Ai tempi quando Pola era un libero comune cittadino, nel Foro romano venne costruito il palazzo-la sede dell' amministrazione della citta'. Sotto Venezia accoglieva il principe e il provveditore , piu' tardi , fino ai giorni nostri vi ha sede l' ufficio del sindaco. E' stato piu' volte ampliato nel corso di vari secoli ( dal X al XVI ) e in questo modo e' nata una costruzione che presenta un' eccezionale fusione di stili architettonici ,dal romanico al rinascimentale. L' iscrizione sulla facciata ristrutturata nel XVI sec., riporta la data della nascita del municipio, il 1296: probabilmente quello era l' anno della prima ricostruzione capillare e ampliamento poiche' indubbiamente anche prima vi aveva sede l' amministrazione cittadina.

Le fasi piu' vecchie dello sviluppo edilizio del palazzo sono ben visibili sul muro orientale, sul quale si intrecciano vari stili di epoca romanica e gotica. Le sculture di Telamone e Sirena sugli angoli racchiusi dalle colonne rinascimentali e sulle aperture barocche delle finestre , rappresentano gli ultimi interventi in ordine di tempo sugli esterni del palazzo. Ultimamente e' stato sottoposto a un radicale restauro dopo che l' abbandono, il degrado e l' usura avevano lasciato profonde impronte sulla sua struttura.